올해 6.13 지방선거부터 선서사상 처음으로 정당명부식 1인2투표제가 실시된다. 이번 선거에서 유권자들은 시.도지사 광역의원 기초단체장 기초의원 등 후보 4명을 선택하는 후보자에 대한 직접투표와 함께 광역의회 비례대표를 뽑기 위한 정당선호 투표도 하게 된다. 따라서 투표용지 4장외에 별도로 정당에 투표하는 투표용지 한 장(연청색)을 배부받아 지지하는 정당을 기표하게 되는데 이 정당투표에 따라 전국 총 73석의 시·도의회 비례대표 의원이 선출된다.



유권자는 투표소에 들어가면 1차로 광역의원과 기초의원 및 정당 투표용지 3장을 받아 투표를 마친 뒤 다시 2차로 광역단체장과 기초단체장 투표용지 2장을 받아 투표하게 된다. 투표는 16개 시도별로 집계돼 각 당이 공천한 해당지역 광역비례대표 의원의 당락을 결정하게 된다.



이 정당명부식 투표제는 작년 7월 헌법재판소가 『지역구 후보의 총 득표수에 따라 비례대표 의석을 배분하는 것은 민주주의 원칙과 직접.평등선거의 원칙에 반한다』고 위헌 결정을 내린데 따라 선거법이 개정돼 실시하게 됐다.



이번 정당명부식 투표제는 전 유권자를 대상으로 한 정당 선호조사라는 점에서 연말 대선의 풍향계가 될 수밖에 없어 각 정당은 자치단체장이나 광역의원 후보들의 당락 못지않게 정당투표제에 따른 득표율 올리기에 열을 쏟고 있다.

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최영석 기자  

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