2014년 4월16일, 안산시민은 꽃다운 나이인 생떼같은 250여명의 아이들을 잃은 슬픔에 가슴이 미치도록 먹먹했다. 슬프다 못해 분노했다. 어떻게 이 나라가 뭘 잘못했길래 하늘이 벌을 내려주는지 원망하기 까지 했다.
안산시민은 물론이고 전국민들은 슬픔과 분노에 들불같이 일어나 이 나라의 잘못된 안전관리와 책임자 처벌을 요구하며 폭발했다. 그리고 난후 8년이 지난 지금, 여전히 안산시는 세월호에 대한 사업과 단체가 다시는 일어나야 하지 말아야 할 ‘세월호 참사’같은 사고방지를 위해 교육과 치유, 추모를 하고 있다.
그러나 최근 국회 서범수 국회의원이 안산시에 자료를 청한 세월호 희생자 유가족 지원비 사용내역을 보면서 더 아픈 슬픔을 느낀다. 세월호 유가족과 그들을 치유하기 위해 지원한 사업비 일부가 목적과 다른 용도로 사용됐다고 주장하고 있기 때문이다.
지난 2015년 세월호 3법 가운데 하나인 '4·16 세월호참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법'(약칭 세월호피해지원법) 시행 이후 경기도와 정부는 2017년부터 올해까지 약 110억원을 들여 '안산시 공동체 회복사업'을 실시했다.
안산시 공동체 회복사업은 3단계로 나뉘어 추진됐다. 이미 사용된 예산은 110억원으로 1단계(2017~2019년) 50억원, 2단계(2020~2022년) 60억원이다. 또 3단계는 내년부터 2025년까지 30억원의 예산이 투입된다.
세월호피해지원법은 '희생자 추모와 피해를 입은 사람에 대한 구제와 지원 등을 통하여 피해지역의 공동체 회복을 도모한다'고 명시했지만, 예산은 이와 전혀 상관 없는 민간 단체들이 사용했다는 서 의원의 주장이 언론을 통해 보도됐다.
1단계 사업은 '안산시 기독교청년회'에 위탁해 예산을 집행했는데, 마을모임.마을공동체 명목으로 19억원을 아파트부녀회, 육아부모 모임, 학부모 모임, 봉사단, 주민자치위원회 각종 단체에 지원했다.
또한 2018년 6.13 지방선거를 앞두고(3월~6월5일)는 '마을만들기'라는 명목으로 적게는 100만원에서 많게는 500만원까지 안산 관내 25개 행정동의 아파트부녀회, 봉사조직, 협동조합, 시민단체 등 약 121개 민간(시민)단체에 총 5억1000만원을 지원했다.
안산청년회는 세월호 예산 500만원으로 '김일성 우상화 교육' 등을 했다. 이 단체가 제출한 보고서를 보면 '대학생 통일열차 서포터즈 커리큘럼' 교육자료에 '항일 독립운동의 역사와 김일성 부대', '김일성 만세', 도서 '수령국가', '김일성 항일투쟁의 진실' 영상 상영, 김일성&.김정일.김정은 3명의 사진을 내걸고는 '식량난을 겪고 있는 북한의 자급률이 90%'로 자급자족하고 있다는 내용이 포함됐다. 세월호 예산으로 '평양 갈래?'라는 플래카드도 25장 제작해 안산시내 곳곳에 부착하기도 했다.
게다가 미래세대치유회복사업(2000만원)의 일환으로 단체 회원 등 19명이 389만원을 들여 제주도 여행을 다녀왔다.
세월호 지원비는 세월호 유가족과 그들의 치유, 그리고 다시는 일어나지 말아야 할 세월호 참사 같은 안전사고 예방차원에서 교육 등의 목적으로 사용돼야 한다. 세월호 참사로 아픔을 겪은 많은 안산시민들이 이번 보도를 접하면서 다시 한번 무너지고 있다.  

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