8대 안산시의회 첫 임시회는 결국 개회도 못하고 정회에 들어갔다. 2일, 의장·부의장 선출을 위한 임시회를 개회하기로 한 8대 시의회는 사전에 여·야가 합의하지 못해 애초부터 파행이 예상됐다.

더불어민주당은 14명이라는 사상 초유 가장 많은 의석자리를 차지하면서 안산시의회의 주요 정책과 예산, 사업 등을 별다른 무리 없이 추진하고 시행할 수 있는 여건을 만들었다.

반면 자유한국당은 7명의 의석수만 확보, 3개 상임위 2~3명이 배치될 경우 사전에 민주당과 협의가 되지 않으면 어떠한 사업비 요구나 정책을 제안하더라도 힘들 처지에 놓여있다.

이미 55% 이상의 시민들이 이번 지방선거에서 민주당에 몰표를 몰아준 이유는 문재인 대통령의 국정운영과 북한과의 회담에 이어 북미회담까지 열려 그에 대한 기대치를 확인한 것이다. 또한 전임 대통령에 대한 실망감도 한 몫 했다.

이제는 시민들의 기대치를 맞추는 민주당 시의원들의 역할이 남았다. 이번 지방선거에서 민주당은 전국에 걸쳐 높은 지지율을 기록했다. 이 때문에 민주당은 지난달 18일 ‘원구성 과정에 적극 협조하라’는 지침을 내렸다. 지방의원들이 광역·기초의회 원구성 과정에서 당의 규정과 방침을 따라야한다는 것이 골자다.

지침엔 내부 협의를 거쳐 뽑힌 의장·부의장 후보가 본회의에서 민주적으로 선출될 수 있도록 지방의원들이 적극 협력해야 한다는 내용이 담겼다.

선출 과정에 시·도당 또는 지역위원장이 참관하되 원구성에 협조하지 않을 경우 무관용 원칙을 적용해 엄격히 징계하겠다는 경고도 포함됐다. 원구성 과정에 적극 협조하라는 민주당의 지침은 안산시의회에도 적용돼야 마땅하다.

그러나 2일 안산시의회는 임시회 개회도 하지 않은 채 3일 새벽까지 팽팽한 줄다리기만 하고 허송세월을 보냈다. 내부적으로 민주당과 한국당의 협상은 하고 있다고 알려지고 있으나 상호 신뢰가 없는 현 상황에서는 시간만 허비하고 있는 꼴이다.

당론으로 정한 민주당의 주요내용은 부의장 한자리만 한국당에 할애하고 나머지 기행, 도환, 문복 3개 상임위원장은 민주당이 갖겠다는 것이다.

좀 더 내부적으로 들춰보면 8대 민주당 의원들은 7대 후반기 의장단 선출과 관련해 한국당에 대한 서운함을 드러내놓고 표출하고 있다. 7대 의원을 역임한 한국당 의원들의 의장단 진출을 막고 있다. 민주적으로 선출돼야 하는 의장·부의장과 상임위원장 선출에 민주당은 소수당의 권리까지 가로막는 모습이다.

사실 지난 7대 의장단 선거는 대부분 지역 여론이 ‘집안단속’을 못한 민주당의 책임론이 대세였다. 그럼에도 민주당 의원들은 한국당에 책임을 전가하고 있다.

당시에는 바른미래당 의원까지 있었던 관계로 단 한명이라도 철저한 집안단속을 했더라면 소수당인 한국당에게 의장직을 뺏기지는 않았을 것이다.

더구나 8대 시의회는 절대 다수당으로서 제 역할을 해야 할 시험무대며 표본을 보여줄 수 있는 절호의 기회다. 이 같은 파행이 7대처럼 또다시 길어질 경우 공직자나 시민들이 보는 8대 시의원들의 수준을 예전처럼 ‘평가절하’ 받을 수 있는 ‘자충수’에 빠질 수 있다.

8대 안산시의회 21명의 의원 중 재선 이상의 의원은 10명이다. 나머지 11명은 초선이다. 10명의 재선 이상 의원들이 초선 의원들의 선배로서 통합과 포용을 알려줄 중요한 시기다.

박현석 기자  ddinddin@hanmail.net

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